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为贯彻落实市委、市政府关于创建全国文明城市的工作部署，扎实做好创建全国文明城市工作，动员和引导全市人民积极参与创建活动，努力营造全城动员、全员参与的良好创建氛围，根据《全国文明城市（地级以上）测评体系（2017年版）》《铜川市创建全国文明城市工作规划（2018—2020年）》《铜川市2018年创建全国文明城市工作行动方案》的要求，制定本方案。 一、指导思想和工作原则 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以提升市民文明素质和城市文明程度为重点，按照《铜川市创建全国文明城市工作责任分工手册》要求，创新宣传方式、拓宽宣传领域，全方位、多层次地宣传创建全国文明城市的目标任务、重要举措、经验做法，提高创建全国文明城市的知晓率、参与率和满意度，形成全民参与创建全国文明城市的浓厚氛围，为努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城市，助推铜川追赶超越、转型发展提供强大的精神动力和丰润的道德滋养。 二、宣传重点 1.深入宣传2018年全市创建全国文明城市工作动员大会精神，结合我市创文工作进展情况，进一步解读《全国文明城市测评体系》 ；从经济社会发展的高度，全面、系统、深入地阐释创建全国文明城市的目的意义，“让城市更美好、让群众得实惠”的创建宗旨。 2.大力宣传社会主义核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德建设、志愿服务、诚信建设、文明交通、文明餐桌、文明旅游，以及“道德模范”“身边好人”“美德少年”推荐评选和“我们的节日”等内容。 3.大力宣传城市环境面貌、市民文明素质、群众性精神文明创建等方面发生的可喜变化，全面宣传我市创建全国文明城市的经验做法。 4.曝光一批不文明行为(现象)，加大行为规范、文明用语、文明礼仪等相关知识宣传力度，引导广大市民提升文明素质，积极参与全国文明城市创建活动。 三、宣传内容及分工 （一）媒体宣传 1.开设专题专栏。铜川日报社、铜川广播电视台、铜川发布等市级主要媒体在重要版面和黄金时段，定期开办《文明铜川》《新时代新作为创建全国文明城》等专题栏目，及时宣传报道市委、市政府的重大举措，各区县各部门创建全国文明城市的工作动态、先进经验和先进典型。铜川日报在要闻版固定专栏，创文大型活动或宣传内容较多时要刊发专题，每月至少推出两个专刊。铜川广播电视台要在《铜川新闻联播》节目和音乐交通频率FM101.5中长期开设创文专栏，并在《铜川新闻联播》节目前后和音乐交通频率FM101.5黄金时段制作播出创建全国文明城市公益广告。铜川发布和铜川文明网要在网站首页开设专题链接，制作专题网页加大创建全国文明城市宣传力度。 2.深度宣传。市级各新闻媒体结合自身媒体特点，定期组织撰写短小精悍的系列评论，并开设《“创文”你我谈》或《“创文”代言人》访谈栏目，对各区委书记和市级创文重点责任单位、服务窗口单位的主要负责人和进行访谈，或邀请党代表、人大代表、政协委员、广大市民、外来游客等畅谈创文工作，为我市创建全国文明城市工作献计献策。 3.加大曝光力度 。市级各新闻媒体要统一开设《曝光台》 或《不文明行为随手拍》《小记者看文明》等专栏，对有关部门履职不力、重点场所、重点行业不文明现象以及市民不文明行为等进行集中曝光。 （二）社会宣传 1.针对性宣传。组织编印《创建全国文明城市知识问答》、《铜川市民文明手册》、《铜川市民文明公约宣传海报》《创建全国文明城市 做文明有礼铜川人倡议书》等宣传资料，免费发放到干部职工、中小学生和市民家中，并摆放在窗口单位网点；经常性组织道德模范、身边好人与市民互动交流活动；组织幼儿园、中小学生进行文明礼仪教育，开展“小手拉大手、文明一起走”活动，全面加强未成年人思想道德建设；对进城务工人员进行“新市民”教育，对工商企业和个体经营户进行诚信经营培训，对公交车和出租车驾驶员以及旅游从业人员进行文明服务培训，增强他们的城市意识、卫生意识和文明意识。 2.各类公益宣传。以中宣部“图说我们的价值观”和中央文明办“讲文明树新风”公益广告和通稿为主，主要以社会主义核心价值观、讲文明树新风、创建全国文明城市、市民文明公约、美丽乡村·文明家园、文明礼仪（文明交通、文明旅游、文明餐桌）、厚德陕西·德润铜川内容为主，鼓励区县和部门创作、刊播含有铜川元素、部门特点的公益广告。公益广告要占到广告总数的40%。 （1）交通运输：长途汽车站、火车站、公交站牌要在显著位置刊载创文公益广告；长途班线、公交车体、出租车等要在车载电视、电子显示屏上经常性播放创文公益广告。 （2）文体单位和旅游景区：全市各级图书馆、文化馆、博物馆、体育馆（场）、剧院、电影院内外，以及全市所有景区、景点、爱国主义教育基地要合理布局公益宣传，景区要设立一定数量的“遵德守礼”和文明旅游提示牌。 （3）城市主街道、公园、广场：在公园、广场、绿地制作大型核心价值观主题花卉组团、景观造型。打造社会主义核心价值观、好人园等主题公园。做好创文公益宣传点位的设置、审批，督促广告设置单位按规定完成公益宣传任务。 （4）窗口行业、商业网点：各窗口行业和大、中型商场的室内外电子显示屏要定时播放公益广告，在大厅设置公益展牌，在显著位置制行业规范。 （5）星级酒店、餐饮行业和医院：全市各大酒店、宾馆和餐饮行业，要在大厅和LED电子显示屏做好公益宣传，张贴节俭养德、文明餐桌提示牌；各大、中型医院要在门诊楼和住院部显著位置设置禁烟标识， （6）建筑围档：城市重要路段、人口集中区域，自来水、天然气、供电、供暖、交通、通信等城市公共基础设施建设工地建筑围挡，均要刊载创文公益广告。 （7）中小学校：全市大专院校、中小学校都要利用校园宣传栏、墙报、板报和广播，经常性刊播社会主义核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明校园创建等内容。要在校门口可视范围内展示学生守则。 （8）各区、市新区管委会：各制作不少于30块大型高质量公益广告，在广场、公园、街道、城市出入口等公共场所建立与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民欣赏习惯相契合的长期固定、样式新颖、材质优良，彰显铜川特色的永久性、高品位的景观公益广告。各小区门口要摆放公益宣传展牌，将公益广告灵活植入居民小区楼体、绿地花园、电梯内；利用社区室外文体活动广场、文化展示墙、公开栏、电子屏等媒介，全方位、多角度地宣传社会主义核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、创建全国文明城市、邻里相助、志愿服务、居民公约等内容。 （9）机关、事业单位办公场所：市级机关东西办公区、铜川政务的创文宣传由市机关事务管理局负责。有独立办公场所的部门单位要做好创文氛围营造工作。 （三）网络声讯宣传 1.网络宣传。在铜川政府网、铜川传媒网、智慧铜川手机台、市级各部门网站首页要设立“创建全国文明城市”专题页面，及时发布创建文明城市工作信息，社会主义核心价值观、公民道德行为规范、文明礼仪、志愿服务等内容宣传，并定期更新公益广告，营造网络宣传的浓厚氛围。要发挥微信微博等新媒体传播快、受众广的特点，向市民提供点对点的宣传。 2.声讯宣传。移动、联通、电信和市广电网络公司等通讯运营商要充分运用短信和彩铃平台，采用温馨提示的方式，适时向市内所有手机用户发送创文宣传语、社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等公益广告信息。于6月9日前，完成创建全国文明城市彩铃设置工作。创文公益短信每月不少于4次，每周至少1条。各区、市级各部门，中省驻铜各有关单位，各级文明单位办公电话要开通创建全国文明城市公益宣传彩铃。 （四）活动宣传 1.文艺演出。要利用政府购买服务的形式，开展“送文明到基层、送文化到乡村”“学习贯彻十九大 践行核心价值观‘七进’”文艺演出。鼓励支持创作社会主义核心价值观、创建全国文明城市、志愿服务、铜川好人等内容的微视频、微电影。全市大型文艺演出和各部门、各单位文艺活动要有创文元素的节目。 2.群众性文化活动。紧紧围绕践行社会主义核心价值观和创建全国文明城市，组织开展演讲、征文、诗歌朗诵、歌咏比赛、广场舞展演、书画展、手抄报等群众性精神文明建设活动，不断提升市民文明素质和城市文明程度。 3.精神文明创建和“文明+”活动。深入开展“文明社区”“文明家庭”“文明校园”“文明村镇”“文明行业”等创建活动，吸引市民群众广泛参与。街道社区充分利用道德讲堂、市民学校等活动场所，定期组织开展群众喜闻乐见、参与性强的创建活动，提高社区居民群众的知晓率和满意度。各级各单位要广泛开展“文明+”系列活动，积极营造创建全国文明城市的良好人文环境。 （五）对外宣传 1.加大对外宣传力度，力争在中央电视台、人民日报、经济日报、光明日报、新华网、人民网、陕西日报、陕西广播电视台等中省主流媒体和网站刊播有深度、有力度的稿件，全力推介和宣传铜川创建全国文明城市的特色经验和先进典型，每年至少在中省级媒体刊发5篇新闻稿件。 2.每年至少两次组织邀请中、省级主流媒体和网站记者走进铜川，集中采访报道铜川创建全国文明城市的特色经验和先进典型。 四、工作要求 （一）加强组织领导。各区、市级各部门要把加强创建全国文明城市宣传教育工作提上议事日程，确定专人负责，制定计划，有序推进，确保宣传教育工作的连续性和实效性。 （二）规范宣传内容。要确保公益宣传内容主题鲜明、图文并茂、积极健康，广告牌样式新颖、美观大方、经久耐用，既要符合制作的质量要求，又要达到占比40%以上的数量要求，保证重点区域宣传任务的完成。 （三）落实宣传时效。各区负责落实的各项宣传工作任务6月底全面完成，市级各单位负责落实的各项宣传工作任务6月底以前全面完成。已建成的各类宣传广告进行及时维护，对陈旧的、破损的广告及时修复更换。 （四）严格督查考核。各区、市级各单位务必及时安排部署创建全国文明城市宣传工作，并对工作落实情况进行督办、指导和检查，市创文办将进行督查，对各区、市级各单位进行双重考核通报，确保各项工作任务不折不扣落到实处。 (责任编辑：admin) |
